时间:2024/5/29来源:本站原创作者:佚名
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铺开汕潮揭都市圈新的规划图景,其空间拓展模式展现为多中心环布式,以廊道式交通通道串联,形成“紧凑型组合城市+开敞型区域”都市圈空间形态,构建“一核两轴两带”的培育核心格局……日前,省自然资源厅发布《广东省都市圈国土空间规划协调指引》(下称《指引》),界定了广东五大都市圈需要重点协调的地域空间范围,文中23次提及汕头,为汕潮揭都市圈擘画了新的发展蓝图,从生态系统与农业空间领域、交通系统领域、公服设施领域、产业领域提出指引。其中,“一核”即汕头、潮州和揭阳主城区组成的组合核心区域,“两轴”即沿海发展轴和汕揭梅发展轴,“两带”即榕江生态带和韩江生态带。

如今,伴随着移动定位、互联网等新技术的发展和普及,大数据在一定程度上能够反映出都市圈的空间结构及各种联系的时空特征,为都市圈空间特征研究提供了新的研究路径。据悉,本次《指引》的制定就利用了大数据技术,重点通过人口密度、人口流动、通勤轨迹、用地连绵等因素,将中心城市周边通勤一小时左右范围作为都市圈规划协调指引的重点“聚焦”地区,而非都市圈划定范围。

近年来,汕头产业及人口集聚吸引力逐渐加强,在当前全国正在编制国土空间规划的背景下,出台《指引》是重塑省内城市区域合作和竞争新优势的关键之举,作为汕头发挥粤东龙头城市作用新的“风向标”应运而生,正当其时。

汕头首个深汕协同科技园。南方+杨立轩拍摄

◎区位跃升◎

加快建设“半小时通勤圈”

自然资源部编制的《都市圈国土空间规划编制规程》(报批稿)中把都市圈定义为“以超大、特大城市为中心,以1小时通勤圈(大都市圈1.5小时)为基本范围的城镇化空间形态”。

在“交通系统领域”方面,《指引》提到,加快推动建设粤东城际轨道“一环一射线”项目,形成三市直连直通,串联各大重点平台地区的核心通道,打造轨道内环线……其中,在“交通枢纽”构建方面,提出构建“两主四辅”客运枢纽体系。提升潮汕站、汕头站枢纽能级。拓展揭阳潮汕国际机场航线数量,大力开拓东南亚、东北亚和中东航线,把潮汕机场打造成为链接中国内地与亚洲主要地区的海上丝绸之路重要空中节点。

交通是凝聚区域联动发展的骨架。自广澳港区三期工程被列入国家重大项目以来,该工程的前期相关工作正紧锣密鼓地进行。汕头将在加快相关项目建设的基础上,推动港口与产业的融合,并优化相关措施以推动集装箱货源向汕头港聚集,不断拓展新腹地,增强汕头港的对外辐射能力。

近日,随着连接汕头(龙湖)和潮州(潮安)的潮汕大桥引桥首根桩基顺利开钻,潮汕大桥项目正式进入实施阶段,作为构建潮汕区域协调发展新格局的关键一环,该项目将拓展潮汕两市的城市发展空间,完善潮汕城市空间布局,助推实现潮汕一体化。

潮汕大桥项目效果图。受访者供图

此时,另一座连接汕潮揭三市的大桥也正拔地而起。日前,省重点项目广东交通集团所属潮汕环线高速京灶大桥项目整体用地取得自然资源部批复,依法取得施工许可,已全面开工建设,成为年全省率先实现全面开工的新建高速公路项目之一。京灶大桥项目总长约3.11公里,起于汕头市潮阳区关埠镇溪西欧村,连接潮汕环线高速公路潮汕联络线,并采用主线上跨方式与已建成通车的潮惠高速公路相交。项目设金灶(枢纽)互通立交,自南向北跨越榕江南河,止于揭阳市空港经济区京南村,连接揭阳已建成的发展大道。京灶大桥项目建成通车后将有效解决两岸数十万群众交流往来的交通需求,同时为沿线关埠镇等地农产品运输提供便捷通道,对加快推进汕潮揭三市同城化发展、实现经济互补、加速建设粤港澳大湾区辐射延伸区、促进粤东北地区协同发展等具有非常重要的作用。

大桥飞越,天堑变通途;大道朝天,铁路“串珠成链”。粤东城际铁路“一环一射线”是国家发展改革委批复的粤东地区城际铁路网规划的重要组成部分。项目连接汕头站、潮汕站、揭阳站、潮汕机场等对外交通枢纽,与汕汕高铁、汕梅高铁、厦深高铁、汕漳高铁、广澳港铁路等连接。串联汕潮揭三市中心,将区域内主要经济据点、人口密集区和交通枢纽连接起来。对推动粤东区域构建经济发展新增长极,促进汕潮揭交通一体化发展,增强与粤港澳大湾区、海西经济区连接,完善粤东地区综合交通运输网络,打造汕潮揭都市圈“半小时通勤圈”和粤东地区“一小时交通圈”,带动沿线地区经济社会发展具有重大意义。

记者从广东省交通运输厅
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